Mere za unapređenje poslovnog okruženja

Rezultati sprovedenih mera za subvencionisanje privrednih subjekata kroz Program lokalnog ekonomskog razvoja Grada Niša u 2022. godini

Za sprovođenje svih dosadašnjih Programa lokalnog ekonomskog razvoja Grada Niša, počev od 2017. godine, bila je nadležna Kancelarija za lokalni ekonomski razvoj. U toku 2022. godine u okviru programa za podsticanje konkurentnosti bile su razvijene dve grupe mera: mere koje se koriste u svrhu jačanja privrednih subjekata, koji su već prisutni u Gradu u vidu subvencija – bespovratne pomoći privatnom sektoru i mere čiji je cilj direktno privlačenje novih investitora. U drugu grupu mera spada i organizovanje Foruma naprednih tehnologija, unapređenje turističkih potencijala Grada, davanje podsticaja za poljoprivredu, nefinasijska podrška za početnike u poslovanju itd.
I jedna i druga grupa mera imale su za cilj kreiranje boljeg poslovnog okruženja i motivisanje privatnog kapitala za dalja ulaganja.
1.4.1. Mera podsticanja konkurentnosti MMSPP u vidu državne pomoći male vrednosti
Program lokalnog ekonomskog razvoja Grada Niša za 2022. godinu je usvojen na sednici Skupštine Grada Niša 31.05.2022. godine. Gradonačelnica je dana 03.08.2022. godine raspisala dva javna poziva za meru podsticanja konkurentnosti MMSPP u vidu državne pomoći male vrednosti u ukupnom iznosu od 10.100.000,00 dinara. Prednost su imale firme koje nisu koristile mere državne pomoći male vrednosti (de minimis) preko Programa lokalnog ekonomskog razvoja u ranijim godinama, firme koje se bave cirkularnom ekonomijom, energetskom efikasnošću, zelenom ekonomijom, kao i firme čiji su vlasnici žene i mladi do 35 godina starosti.
Obuhvaćene su bile dve vrste aktivnosti:
1) Podrška za mikro, mala i srednja preduzeća i preduzetnike u cilju unapređenja konkurentnosti i
2) Podrška za mikro privredna društva/startap timove u cilju razvijanja inovativnih delatnosti.
1) U okviru aktivnosti Podrške za MMSPP u cilju unapređenja konkurentnosti, dodeljene su subvencije odnosno bespovratna sredstva za pokrivanje do 50% opravdanih troškova bez PDV-a, sa ograničenjem na iznos do 400.000,00 dinara po privrednom subjektu u zavisnosti od namene. Korisnici podsticajnih sredstava bila su mikro, mala i srednja preduzeća i preduzetnici koji nisu u teškoćama i registrovani su na teritoriji grada Niša. Po posebnim kriterijumima, sredstva su dodeljena i privrednim subjektima/startapovima koji koriste usluge NTP-a Niš i svih coworkinkg prostora sa teritorije grada Niša.
Sredstva su bila namenjena za nabavku nove opreme i/ili mašine, delova za mašinu, specijalizovanih alata, koji utiču na razvoj osnovne delatnosti kojom se poslovni subjekat bavi. Za ove aktivnosti bilo je opredeljeno 5.100.000,00 dinara.
Na Javni poziv, do 09.09.2023.godine, blagovremeno se javilo ukupno 15 mikro, malih, srednjih preduzeća i preduzetnika. Komisija za dodelu finansijskih sredstava, koju je formirala Gradonačelnica, je donela Preporuku da svi privredni subjekti dobiju sredstva, budući da su ispunili sve uslove predviđene javnim pozivom. Dana 26.09.2022.godine, Gradonačelnica Grada Niša je donela Rešenje o dodeli finansijskih sredstava. Ukupno je rešenjem odobreno 4.260.726,99 dinara, ali s obzirom da su dva privredna subjekta odustala, ukupno realizovana sredstva po ovoj meri su 3.459.060,33 dinara. Nakon procedure potpisivanja i dodele ugovora privrednim subjektima u predviđenom roku za završetak realizacije svih aktivnosti tj. do 20.12.2022. godine, ukupno 13 privrednih subjekata je realizovalo svoje aktivnosti i opravdalo troškove predviđene za njihovu realizaciju.
Rešenjem Gradonačelnice, dana 14.11.2022.godine, formirana je Komisija za kontrolu realizacije aktivnosti i namenskog trošenja odobrenih sredstava u okviru realizacije PLER-a za meru Podrška za MMSPP u cilju unapređenja konkurentnosti.
2) U okviru aktivnosti Program podrške razvoja inovativnih delatnosti, za koju je opredeljeno 5.000.000,00 dinara u maksimalnom iznosu do 1.000.000,00 dinara po korisniku za razvoj inovativne ideje, uz obavezu zapošljavanja nezaposlenih lica, opredeljena su sredstva za postizanje ciljeva: podrška razvoja inovativnih delatnosti i novih inovativnih visokotehnoloških proizvoda i usluga i procesa i stvaranje inovativnih kompanija zasnovanih na znanju, povećanje konkurentske sposobnosti privrednih subjekata kroz finansiranje inovativnih tržišno orijentisanih projekata.
Na javni poziv, do 09.09.2022.godine, blagovremeno je pristiglo 6 (šest) prijava. Komisija je Zapisnikom ustanovila određene administrativne nedostatke, koji su blagovremeno otklonjeni, o čemu je sačinjen novi zapisnik. Dana 11.10.2022. godine, podnosioci prijava izvšili su predstavljanje-prezentaciju (pitching) svojih predloga projekata u prostorijama KLER-a, nakon čega je Komisija pristupila ocenjivanju prijava na osnovu datih kriterijuma za ocenjivanje i predložila da svi nosioci projekata pristiglih prijava dobiju sredstva. Potrebna sredstva za sprovođenje aktivnosati koje su nosioci projekata naveli u svojim prijavama su u iznosu od 5.480.474,00 dinara. Nakon toga je urađena Preporuka Komisije, kojom se predlaže Gradonačelnici da se nedostajuća sredstva za nosioce projekata prijava po ovom pozivu u iznosu od 480.474,00 dinara, obezbede preraspodelom sredstava koja su ostala neutrošena za meru podsticanja konkurentnosti MMSPP. Gradonačelnica grada Niša je dana 09.11.2022.godine, donela Rešenje o preraspodeli neutrošenih finansijskih sredstava i dodeli bespovratnih sredstava mikro privrednim društvima/startap timovima u ukupnom iznosu od 5.480.474,00 dinara u cilju razvijanja inovativnih delatnosti. Realizacija aktivnosti predviđenih projektom nosilaca je u toku i odvijaće se u skladu sa potpisanim ugovorima, sa rokom realizacije od 8-12 meseci.
Dana 18.11.2022.godine, rešenjem Gradonačelnice, formirana je Komisija za kontrolu realizacije aktivnosti i namenskog trošenja odobrenih sredstava u okviru realizacije PLER-a za meru podrška razvoja inovativnih delatnosti, čiji je zadatak da vrši kontrolu dokumentacije u vezi realizovanih aktivnosti u skladu sa njihovom dinamikom.
Ukupno utrošena sredstva za obe mere iznose 8.939.534,33 dinara dok neutrošena sredstva za obe mere iznose 1.160.465,67 dinara, s obzirom da je od neutrošenih sredstva za prvu meru u iznosu od 1.640.939,67 dinara izvršena preraspodela sredstava za drugu meru u iznosu od 480,474.00 dinara. Procenat realizacije iznosi 88,5%.